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完善產業(yè)政策支持天然氣汽車發(fā)展

發(fā)布日期:2016-06-28

天然氣是世界公認的最好、最可行的汽車替代燃料。“十三五”期間,天然氣將要成為我國的主力能源之一,能源使用占比要提高到10%以上,而其中最有增長潛力之一的就是發(fā)展天然氣汽車及相關交通運輸工具(如水運船只的天然氣利用等)。據統(tǒng)計,2010年至2015年,中國天然氣汽車保有量從110萬輛迅猛發(fā)展至近500萬輛,年均增長超過40%。中國已成為全世界天然氣汽車保有量的第一大國。

天然氣汽車產業(yè)近幾年的高速發(fā)展是有其優(yōu)勢的,是環(huán)保、技術、經濟性等方面的多重因素共同的推動結果。相比傳統(tǒng)燃油汽車,天然氣作為汽車燃料具有更環(huán)保、更加安全的優(yōu)點。2014年,全世界天然氣汽車(NGV)的總保有量已經超過2000萬輛,我國保有量為459.6萬輛,居世界第一;很多城市推廣了壓縮天然氣公交車和出租車,許多載貨汽車應用了液化天然氣,取得了顯著成效;天然氣小型轎車也有了相當數量。而水運交通工具也有了一些利用。

天然氣汽車雖然發(fā)展較快,但是,我國天然氣汽車發(fā)展中也存在不少問題。主要表現在國家政策扶持力度還不夠,某些方面的政策指向還不十分明確;目前在用的加氣站的裝備性能也不夠先進、效率不高,有些城鎮(zhèn)天然氣加注站點布局還難以滿足汽車加注要求,站點間距存在空檔,造成汽車加氣不方便和效率不高;加氣站基礎設施不完善;目前所研發(fā)的雙燃料汽車使用天然氣時性能不佳,純天然氣小型轎車的續(xù)駛里程短等方面。

一是建議給予天然氣汽車發(fā)展法律保障與相應政策支持。結合國家能源結構調整,制定天然氣利用的相關法律法規(guī),對天然氣汽車發(fā)展應給予明確的法律保障。完善天然氣汽車的相關標準,從車型選配、發(fā)動機改造、使用安全性、環(huán)保性等方面完善標準體系建設。

二是制定相應優(yōu)惠政策,鼓勵發(fā)展天然氣汽車,在天然氣汽車及配套系統(tǒng)裝備生產、加氣站建設、車輛購買和使用方面給予價格、稅收、投資的優(yōu)惠與補貼。通過政策支持天然氣汽車及系統(tǒng)裝備的技術創(chuàng)新和產業(yè)升級。

三是進一步支持擴大天然氣汽車使用規(guī)模。加大發(fā)展天然氣公交車的力度,在大中城市擴大使用規(guī)模。支持發(fā)展壓縮天然氣出租車;支持在城市內運營的其他車輛(例如駕校車輛、市政車輛、輕型客車、載貨汽車)使用天然氣;同時支持建設相應天然氣加氣站,方便用車加氣。

四是在抓緊研制高效天然氣專用發(fā)動機的同時,要提高壓縮天然氣(CNG)汽車的系統(tǒng)壓力,增加行駛里程。并適時修訂有關技術標準和法規(guī),全面提升我國天然氣汽車產業(yè)的規(guī)模和水平。健全天然氣汽車行業(yè)標準和技術規(guī)范,還要完善天然氣汽車維護和保養(yǎng)等行業(yè)標準。

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