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國家電網(wǎng)公司負(fù)責(zé)同志、18個(gè)省（區(qū)、市）人民政府分管副秘書長作了發(fā)言。國家發(fā)展改革委、國家能源局相關(guān)司負(fù)責(zé)同志，中石油、華能、中煤等能源央企在北京主會(huì)場(chǎng)參加會(huì)議。這一次會(huì)議的核心內(nèi)容當(dāng)然是最后領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)閉講話了，雖然發(fā)改委副主任的講話中包含了煤炭、電力、天然氣安全供應(yīng)等多方面的內(nèi)容，但關(guān)于天然氣產(chǎn)業(yè)的內(nèi)容干貨還是不少。

（一）管網(wǎng)體制改革

“按照黨中央國務(wù)院的部署，推動(dòng)形成“X+1+X”的總體思路，總體進(jìn)展順利，管網(wǎng)公司已經(jīng)正式運(yùn)營。鼓勵(lì)地方管網(wǎng)直接納入全國管網(wǎng)公司，各地政府要全力支持配合管網(wǎng)體制改革，保障各項(xiàng)改革任務(wù)按時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成。”

從目前各方面信息來看，盡管改革的阻力以及待解的問題還有很多，但中央政府對(duì)于國家管網(wǎng)改革的意志以及決心還是堅(jiān)定不移的，今年的核心還是看三大油的管網(wǎng)接收站資產(chǎn)能否順利劃轉(zhuǎn)進(jìn)國家管網(wǎng)。

國家管網(wǎng)成立的核心目的便是管住中間，打造全國一張網(wǎng)。但前文反復(fù)提過，由于歷史原因，全國多數(shù)省份前期已成立省級(jí)管網(wǎng)公司，而且股權(quán)結(jié)構(gòu)、發(fā)展情況都非常復(fù)雜。

當(dāng)然，今年浙江省已為全國打了樣，浙江發(fā)改委明確把浙江省網(wǎng)整合之后，會(huì)以市場(chǎng)化方式融入到國家管網(wǎng)里。

講話內(nèi)容：

第一個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)，各級(jí)政府要履行好“煤改氣”的職責(zé)，要全面落實(shí)居民用氣、民生用氣的保供工作。

為什么要單獨(dú)提履行煤改氣職責(zé)？其實(shí)，今年根本不缺氣，缺的是煤改氣的便宜氣，氣的成本就在那，而農(nóng)村改了氣后卻用不起，但產(chǎn)業(yè)鏈上下游均無力承擔(dān)這部分差價(jià)，到頭來還是得政府補(bǔ)貼了，只是不知道這補(bǔ)貼之路會(huì)持續(xù)到哪天為止。

結(jié)合上下文，這里提的氣價(jià)應(yīng)該都是指上游三大油公司向下游供應(yīng)的價(jià)格。

而另外其他的經(jīng)營性用氣（工商業(yè)等）的價(jià)格則有序放開，很明顯，這部分的價(jià)格很可能上漲幅度不止20%，從目前三大油公司已簽的合同來看，冬季上漲幅度應(yīng)該也不低。

講話內(nèi)容：

峰谷差、保供還是得看儲(chǔ)氣設(shè)施建設(shè)。

這次講話，首次提到了要建立月度建設(shè)進(jìn)度通報(bào)機(jī)制，而且這個(gè)通報(bào)機(jī)制層次非常高，涉及到省委書記、省長以及分管副省長。

2020年即將大限將至，后期發(fā)改委是否會(huì)繼續(xù)加強(qiáng)督導(dǎo)，確保各層次落實(shí)責(zé)任，還需要再看。